廣東省財政廳對民進廣東省委會提案做出答復
2018年6月28日,廣東省財政廳對民進廣東省委會提交廣東省政協十二屆一次會議的第20180027號《關于運用PPP模式 推動我省環境治理體系多元化的提案》做出了答復意見。
答復函中指出,提案所提建議符合國家政策方向和我省實際情況,財政廳對此持積極肯定的態度。在環境治理領域積極推廣應用PPP模式,引導社會資本參與,有利于充分發揮市場機制,提升公共產品和公共服務供給質量和效率,實現公共利益最大化,也有利于完善財政投入和管理方式,提高財政資金使用效益。
省財政廳會同發展改革、環境保護、金融監管等部門意見,結合提案提出的建議,從以下幾個方面進行了答復:一是根據國家2018年立法計劃,國務院法制部門正在牽頭研究政府和社會資本合作的相關法律法規,預計對PPP概念定義、社會資本適用范圍等將有更加規范準確的界定。我省將密切關注上位法研究制定和頒布施行情況,適時修訂出臺我省PPP管理制度;二是建立健全多元共治PPP項目政策的評估體系,健全PPP項目評估標準,不斷提高PPP項目信息化管理水平,規范PPP項目;三是將引導行業主管部門和項目所在地因地制宜建立合理的社會資本回報機制,調動社會資本投資的積極性,充分發揮基礎設施投資的經濟效益與社會效益;四是我省金融監管部門將繼續鼓勵金融機構在符合當前監管要求的前提下創新PPP金融服務,深化金融改革,支持符合要求的PPP項目通過銀行貸款、引入保險資金、資產證券化等方式實現市場化融資,拓寬PPP項目融資渠道,提高PPP項目成效;五是我省金融監管部門和國資管理部門將按照《財政部關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》(財金〔2018〕23號)《關于嚴控省屬企業PPP業務的通知》(粵國資函〔2017〕1504號)等文件規定,指導和監督金融企業、國有企業規范參與PPP項目,切實防范金融風險,推動金融支持PPP的可持續健康發展;六是財政廳將會同省有關部門督促各地進一步加強項目信息全生命周期公開化透明化,便于政府部門和社會監督。
最后,誠摯感謝民進廣東省委會對財政工作的支持和關注。
對此提案辦理和答復,省民進表示滿意。