關(guān)于撰寫(xiě)社情民意信息的幾點(diǎn)體會(huì)

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員：

　　大家下午好!

　　非常榮幸有機(jī)會(huì)在這里和大家交流撰寫(xiě)社情民意信息的一些體會(huì)。我從2008年加入民進(jìn)以來(lái)，積極撰寫(xiě)了大量的社情民意信息，取得了一些成績(jī)，所撰寫(xiě)的信息被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示的一次，中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用的一次，被民進(jìn)中央采用的五次，并多次被民進(jìn)廣東省委、《廣州統(tǒng)戰(zhàn)信息》、廣州政協(xié)《社情民意》等采用，先后獲得民進(jìn)中央“參政議政成果一等獎(jiǎng)”、“參政議政成果二等獎(jiǎng)”、“民進(jìn)廣東省委優(yōu)提案一等獎(jiǎng)”、民進(jìn)廣州市委“反映社情民意信息成果一等獎(jiǎng)”等。關(guān)于社情民意信息工作，我有以下五點(diǎn)體會(huì)。

　　一、立足專(zhuān)業(yè)、言之有物

　　對(duì)于民主黨派成員而言，寫(xiě)社情民意信息很容易，但是所撰寫(xiě)的信息要得到認(rèn)可卻不太容易，我覺(jué)得最大的困難在于信息的不對(duì)稱(chēng)。在目前體制下，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)大部分的人才和精英都聚集在黨政體制內(nèi)，并且掌握了大量的信息和資源，作為民主黨派反映問(wèn)題和提出建議要想獲得他們的認(rèn)可，必須要有獨(dú)到的觀察和獨(dú)特觀點(diǎn)，而觀點(diǎn)是否有見(jiàn)地，歸根結(jié)底取決于專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，因此從自身最熟悉、最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域入手撰寫(xiě)信息是最容易的。

　　從 2008年《勞動(dòng)合同法》頒布以來(lái)，勞動(dòng)法的問(wèn)題逐漸成為社會(huì)主要熱點(diǎn)問(wèn)題并長(zhǎng)盛不衰，而勞資糾紛已經(jīng)超過(guò)農(nóng)村土地糾紛及城市房屋拆遷糾紛，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的最主要問(wèn)題。我從2000年做律師以來(lái)至今已達(dá)十五年，長(zhǎng)期以勞動(dòng)法業(yè)務(wù)作為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容及研究方向，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我還擔(dān)任廣東省律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家、廣東省雇主工作聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)家顧問(wèn)，廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家顧問(wèn)、廣東省總工會(huì)專(zhuān)家顧問(wèn)等各類(lèi)社會(huì)職務(wù)，參與了大量勞動(dòng)立法和重大、疑難、復(fù)雜的群體性勞動(dòng)糾紛的處理。因此，無(wú)論是對(duì)政府的政策法規(guī)、工會(huì)及企聯(lián)的立場(chǎng)，還是對(duì)企事業(yè)單位的態(tài)度和勞動(dòng)者的利益訴求，都有非常清晰的認(rèn)識(shí)和非常深入的了解。我過(guò)去所撰寫(xiě)的信息基本都有勞動(dòng)法有關(guān)，所提出的問(wèn)題和建議都有扎實(shí)的研究基礎(chǔ)和充分的實(shí)踐論證，因此能夠得到有關(guān)方面的重視。

　　2010年3月，針對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后存在的突出問(wèn)題，我撰寫(xiě)并提交了《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件審理期限過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致糾紛久拖不決》的信息，被廣州市政協(xié)辦公廳《社情民意》專(zhuān)刊采用，報(bào)送廣州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)政協(xié)信息局，后又被中央統(tǒng)戰(zhàn)部中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部?jī)?nèi)部刊物《零訊》采用，實(shí)現(xiàn)了廣州市統(tǒng)一戰(zhàn)線信息工作的新突破。2011年1月，針對(duì)包括教師在內(nèi)的大量建立人事關(guān)系的事業(yè)單位人員存在維權(quán)渠道不暢等諸多問(wèn)題，我執(zhí)筆完成了《完善人事?tīng)?zhēng)議立法，促進(jìn)人事關(guān)系和諧》的信息，后轉(zhuǎn)化為民進(jìn)省委提交省政協(xié)的集體提案和民進(jìn)中央作為提交全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議的集體提案，這也是民進(jìn)廣州市委會(huì)首次完成的民進(jìn)中央的提案，該提案獲得民進(jìn)中央?yún)⒄h政成果二等獎(jiǎng)和民進(jìn)廣東省委優(yōu)秀提案一等獎(jiǎng)。2013年下半年，我撰寫(xiě)的《呼吁將住房公積金爭(zhēng)議納入勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇》也獲民進(jìn)中央采用。

　　從自身專(zhuān)業(yè)出發(fā)，認(rèn)真研究，充分論證，有理有據(jù)，言之有物，是寫(xiě)好信息的前提。

　　二、 微觀角度、全局視野

　　2014 年4月，臺(tái)灣寶成集團(tuán)下屬東莞裕元公司下屬八個(gè)工廠發(fā)生了數(shù)萬(wàn)人持續(xù)20多天的罷工事件，事件的起因僅僅是因?yàn)橐粋€(gè)退休員工由于企業(yè)沒(méi)有依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致養(yǎng)老金過(guò)低而引發(fā)了“骨牌效應(yīng)”，最后導(dǎo)致規(guī)模空前的群體性事件，引起國(guó)臺(tái)辦、省政府等高度關(guān)注，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示處理。從事發(fā)開(kāi)始，我就密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，并應(yīng)有關(guān)部門(mén)要求就相關(guān)法律問(wèn)題提出了一些分析意見(jiàn)。但是我更關(guān)注這個(gè)標(biāo)志性事件所帶來(lái)的巨大效應(yīng)，因?yàn)榍防U社會(huì)保險(xiǎn)不僅是東莞裕元一個(gè)公司的事情，而是東莞、珠三角乃至全國(guó)普通存在的問(wèn)題，而隨著員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重視和維權(quán)意識(shí)的提高，這將帶來(lái)重大的社會(huì)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和研究，針對(duì) “社保違法歷史欠賬普遍大量存在，社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)過(guò)快、企業(yè)不堪重負(fù)，員工通過(guò)正常法律途徑維權(quán)路徑嚴(yán)重受阻，集體協(xié)商立法不完善、工會(huì)缺乏公信力”等諸多問(wèn)題，提出了“系統(tǒng)梳理過(guò)往政策，盡快就社會(huì)保險(xiǎn)的歷史欠賬制定解決方案、適當(dāng)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例、法院和勞動(dòng)仲裁委應(yīng)當(dāng)依法處理社保爭(zhēng)議、完善集體協(xié)商立法”等建議，完成了《建議盡快厘清并解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠賬問(wèn)題，預(yù)防群體勞動(dòng)糾紛》的信息，該信息后被民進(jìn)中央采用，憑單篇信息獲得國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示，并獲得民進(jìn)中央?yún)⒄h政成果一等獎(jiǎng)。

　　通過(guò)這個(gè)事情我想說(shuō)的是，信息的撰寫(xiě)一定是從個(gè)案、從微觀事件入手，但發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題卻應(yīng)立足宏觀，有全局視野，理性而中立，所提觀點(diǎn)不偏激、不出位，才有可能被認(rèn)可和肯定，以小見(jiàn)大、以偏帶全才真正體現(xiàn)水準(zhǔn)。

　　三、貼近時(shí)事、關(guān)注民生

　　信息的撰寫(xiě)要關(guān)注民生，緊跟時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，提出有建設(shè)性的意

　　見(jiàn)和建議，為有關(guān)部門(mén)解決熱點(diǎn)問(wèn)題提供及時(shí)的參考意見(jiàn)，這樣的信息被采用的概率更高。

　　2011年11月，佛山“小悅悅事件”及湛江“凌華坤見(jiàn)義勇為卻

　　導(dǎo)致自身傷害及財(cái)產(chǎn)損失”事件引發(fā)了我的思考，我撰寫(xiě)了《關(guān)于將“見(jiàn)危施救”行為納入工傷保險(xiǎn)范圍建議》，該建議被市委統(tǒng)戰(zhàn)部《廣州統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用，報(bào)送有關(guān)市委領(lǐng)導(dǎo)。2014年7月15日傍晚，廣州市海珠區(qū)一輛301路公交車(chē)因人為縱火爆燃，導(dǎo)致2死32傷的重大事件，第二天我就撰寫(xiě)了《關(guān)于職工在上下班途中遭遇公交爆燃事件導(dǎo)致傷亡應(yīng)認(rèn)定為工傷的建議》。2014年10月15日，正值第116屆廣交會(huì)開(kāi)幕之日，廣州出現(xiàn)了數(shù)千輛甚至上萬(wàn)輛出租車(chē)罷運(yùn)的情況，針對(duì)這一事件，我迅速撰寫(xiě)了《關(guān)于盡快完善出租車(chē)管理體制、化解群體社會(huì)矛盾的建議》，這些信息都非常及時(shí)，而且有專(zhuān)業(yè)的分析和理論的高度，可以為政府有關(guān)部門(mén)的決策提供參考，也容易被采用。

　　四、強(qiáng)化意識(shí)、積極參與

　　2011年8月的一天，我就高溫津貼制度存在的問(wèn)題接受了電臺(tái)

　　記者的采訪，節(jié)目在央廣新聞早九點(diǎn)欄目中剛剛播出，我就接到了市委參政處梁曉玲處長(zhǎng)的電話，她也是剛聽(tīng)到了廣播，希望我就采訪中談到關(guān)于高溫津貼的問(wèn)題及建議撰寫(xiě)信息，而我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有這樣的意識(shí)要把這個(gè)話題寫(xiě)成信息反饋。在她的建議下，我撰寫(xiě)了《關(guān)于高溫津貼制度存在的問(wèn)題及建議的信息》，被《廣州統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用，當(dāng)月的11月，《廣東省高溫天氣保護(hù)辦法》也正式出臺(tái)，問(wèn)題得到了解決。

　　事實(shí)上，在平時(shí)我們每天都接觸大量的信息，發(fā)現(xiàn)不少的問(wèn)題，但由于意識(shí)缺乏，并沒(méi)有很好的及時(shí)將這些信息轉(zhuǎn)化為參政議政的成果。強(qiáng)化每個(gè)民進(jìn)會(huì)員的信息意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員的積極參與，培訓(xùn)會(huì)員敏銳的信息觸角，大量的優(yōu)質(zhì)信息就會(huì)從中產(chǎn)生。

　　五、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力

　　很多社會(huì)問(wèn)題的解決都需要綜合治理，都會(huì)涉及多方面的政策，用到各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)人才。過(guò)去，有些會(huì)員撰寫(xiě)教育類(lèi)的信息或者諸如養(yǎng)犬等民生信息，都會(huì)涉及法律法規(guī)的應(yīng)用和完善，并要我?guī)兔?duì)法律問(wèn)題提下意見(jiàn)，我都很樂(lè)意參與。去年有會(huì)員提出關(guān)于醫(yī)院護(hù)工管理存在的問(wèn)題，這是個(gè)很好的話題，但其中很多涉及勞動(dòng)法的內(nèi)容這個(gè)會(huì)員并不熟悉，所提建議也缺乏針對(duì)性，應(yīng)參政處的要求，我在原文的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的加工完善，形成了《關(guān)于規(guī)范護(hù)工行業(yè)管理、保障護(hù)工權(quán)益的建議》，最后這個(gè)提案獲得了很好的效果，得到多家媒體的報(bào)道。因此，一篇好的信息也需要專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)、需要大家的群策群力，方能出精品。

　　以上是我關(guān)于信息撰寫(xiě)工作的幾點(diǎn)體會(huì)，希望與大家交流并共同提高，最后對(duì)省委和廣州市委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我在信息方面工作的肯定表示感謝!謝謝大家!