關于加快加速器建設的思考和建議

　　2015年7月，全省科技企業孵化器建設工作現場會確定,到2017年累計畢業企業超過1萬家[1]。今年2月，市里召開了“兩會”，提出了“實施財政科技投入和孵化器雙倍增計劃” [2]。接著,省里又召開了“全省創新驅動發展大會” [3]。由此產生了兩個問題。

　　第一個問題是，我們如何對接從孵化器畢業的科技企業?

　　我們可以先回顧一下小雞的生長過程。雞蛋放在孵化箱里孵化，通過溫度和濕度的控制使雞蛋破殼成為雞苗，然后放到空間較大的保溫箱里提供飲水和精飼料，讓小雞活下來；4周后放入普通雞舍讓小雞壯大；18周后變成中雞再放到山地里散養，30周后變成大雞就進入市場。雞苗一般3元/只，大雞例如南沙葵花雞在某賓館的售價為400元/只。

　　這個過程告訴我們：

　　(一)孵化箱解決雞的破殼，保溫箱解決雞的存活，雞舍解決雞的壯大，山地解決雞的品質，市場解決雞的價格。從孵化箱到雞舍再到山地有一個對接的過程，以滿足小雞不同階段的生長要求。

　　(二)大雞是最賺錢的。

　　同樣的道理，科技企業在孵化器畢業之后，它還不完全具備進入產業園區進行產業化的能力，因此必須在孵化器和園區之間，搭建一個科技企業加速器。加速器主要面向畢業企業和高成長性的中小科技企業，通過提供加速發展的軟硬環境，助其迅速實現產業化和規模化生產，從而邁過園區的門檻。所以，加速器是孵化器的后端，產業園區的前端。

　　因此，廣州在實施孵化器雙倍增計劃的同時，應加快進行加速器的政策體系，集群機制和服務體系的研究以及實體建設，對接在全省乃至全國孵化器畢業的企業，使他們在加速器壯大。

　　第二個問題是，作為國家中心城市和省會城市在實施雙倍增計劃的過程中，應該做什么才能“在全國全省發展中充分發揮動力源和增長級的作用” [4]?

　　目前，全省孵化器233家，在孵企業超過1.5萬家，累計畢業5000家。根據倍增計劃的要求，到2017年，全省孵化器要超過500家，在孵企業4萬家，累計畢業超過1萬家。雖然各地都會千方百計地留住這些企業，佛山就提出了孵化器與加速器連為一體的思路。但是可以相信，出色的企業會更青睞于在中心城市加速。誰都明白，企業在紐約一定會比在新澤西具有更大的認同感和吸引力。企業從發展的戰略出發，他們前往廣州的步伐將會堅定有力。良禽擇木而棲，由于市場是開放的，廣州也要考慮自己的企業被別人吸引。

　　一個中心城市的源泉來自核心競爭力，源于經濟實力，源于核心企業群。如果我們能對接最優秀的畢業企業，就會形成廣州核心企業的預備隊，這些企業將會比別人擁有更大的機會發展成為廣州的核心企業。不容置疑，廣州也會因此構建了經濟發展的制高點。

　　所以，廣州應該利用國家中心城市和省會城市的政治、經濟、歷史、文化、環境、服務、認同等方面的明顯優勢，吸引這些企業在廣州加速，最終落地本地產業園區成為廣州企業。

　　孵化器的在孵企業只是初創企業，一般具備的是科技項目的雛形，甚至處在商業計劃書階段。按照傳統的投資流程，初創項目吸引的是天使投資，每年的投資額大概為200—300萬;但畢業企業往往擁有成型項目，它們吸引的是風險投資，每筆的投資額一般為幾千萬元到幾個億，而且這些資金還會追著項目跑。例如，滴滴快車的程維，在2013年就吸引了累計1億美元的風險投資。可見，處于孵化器畢業的企業，比在孵企業可以更快吸引更多更有效的資金。

　　過去是資源經濟，現在是人才經濟。畢業企業要壯大，風險投資要賺錢，他們兩者結合所形成一個優秀的團隊就能最大限度地吸引更多的人才和技術。

　　至于在加速器壯大后的企業進入產業園區進行產業化，增加就業和稅收就不言而喻了。

　　值得市里積極關注的還有高校。根據《2015年中國大陸高校創新創業指數排行榜》[5]前100名的公布，在廣州的華工排名第3，中大第9，暨大37，華農大47，廣工大62，南方醫科大77，這些高校就是大學生創業最強的孵化器，他們畢業后就產生與加速器對接的迫切性。

　　同時，通過科技企業加速器進一步培育創新主體，努力實現國家創新中心城市的目標。

　　所以，廣州在實施孵化器雙倍增的同時，應加快進行加速器的深入研究和建設，構建與孵化末端對接的平臺，形成產業化項目的匯集空間和核心企業的戰略儲備，進而聚集人才、技術、資金，增加就業和稅收，使廣州的經濟實力更強，結構更優，后勁更足，人民生活更幸福。

　　一、建議:

　　1. 研究孵化器畢業企業的業態特點、成長規律以及場地、政策、服務、資金等方面的需求，提供比在孵化器更優惠，更有洼地效應的加速器對接畢業企業。

　　2. 研究適應和引領經濟發展新常態下廣州加速器的空間布局以及基礎設施建設。可以引導各區在當年“點火，冒煙”的老園區和舊廠房，升級改造成為滿足要求的加速器，并作為供給側改革的具體內容。

　　3. 研究在市場經濟條件下加速器的投資主體和運營方式，使畢業企業在發展的過程中，感受當地政府和市場相互作用的生態環境，產生進入廣州產業園區的選擇。

　　4. 研究宣傳廣州加速器的策略和節奏，形成營銷模式，向即將畢業的孵化器企業解釋加速器是如何能夠幫助他們壯大的。

　　5. 在互聯網+的背景下，建立廣州加速器社區，形成類似于阿里的天貓，騰訊的微信，廣州的出行平臺，最終形成以移動設備為終端的生態環境，使項目方、場地方、資金方等掌握綜合資訊，以最短的時間獲得結合點。

　　6. 建立加速器信息披露機制，讓擁有多年經歷的加速器公布相關創業企業的成功率，形成公認的廣州加速器品牌。

　　以上六點或更多的內容可以通過制定“廣州加速器管理辦法”來進行規范和引導。

　　二、風險預測

　　1. 進不來

　　由于加速器采用社會投資的方式建設，投資方基于收回成本的考慮，會制定較高的入園門檻,讓人望而卻步。

　　2.長不大

　　如果加速器的運營商不能提供針對畢業企業需求的較為全面的相關服務，進園企業就會事務纏身，難以專注發展，導致成長周期變長。

　　展望明年，廣州在實施雙倍增計劃的同時，以加速器來對接全省乃至全國最優秀的畢業企業，并最終落地廣州的產業園區，這應是創新驅動的戰略之舉，也是廣州經濟發展的戰略之舉，更是推動廣州國家中心城市建設邁上新臺階的戰略之舉。

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　　【注釋】：

　　[1]《以孵化器助推創新驅動發展》(南方日報2015.7.24)

　　[2]實施財政科技投入和孵化器雙倍增計劃(廣州市政府工作報告，2016.2.1)

　　[3]《三大模式“孵”出省科學技術獎特等獎》(南方日報，2016.2.16)

　　[4]《中共廣州市委十屆七次全會》(任學鋒，廣州日報，2015.12.3)

　　[5] 《2015年中國大陸高校創新創業指數排行榜》(標準排名研究院，鳳凰教育，2015.8)

　　【注】：作者系民進廣州市人民政府參事、廣州開發區科協主席。