把工業園區建成美麗家園的提案——2016年市政協“一號提案”誕生側記

　　2016年5月17日上午，開平市翠山湖新區迎來了江門市領導與各部委辦局的領導一大批人馬。這樣大規模的調研團隊來到翠山湖新區并不多見。

　　究竟是什么原因引起市領導的高度重視呢?這還得從今年市政協“一號提案”開始說起。在今年的江門“兩會”上，民進江門市委會遞交了《完善公共配套設施建設，提升園區產業集聚發展能力》的提案，呼吁江門市各級政府，要重視解決各工業園區生活設施配套不足、影響企業人才安居樂業安心生產的問題。這個提案一拋出，如一石激起千層浪，立即引起各方矚目，并被定為2016年“一號提案”。

　　為何能被定為“一號提案”?

　　按照民進市委會副主委費偉東的說法，“這是因為提案‘掐’中了工業園區發展的關鍵命脈”。換一個角度，這個提案其實代表著園區企業和務工人員最心底的呼聲。

　　說起觸發這個提案的形成，是源于去年一次企業調研。民進江門市委會主委葉一鳴、副主委費偉東和企業家促膝長談，了解到這樣一個故事：蓬江區有一家企業，整體進駐江門市某工業園區后，企業的一個中層技術骨干的孩子正要進入當地小學讀書，卻被拒絕了，原因是他們在當地居住未達到年限。為了不耽誤孩子上學，夫妻兩人只好離職,這并非個案，帶著疑問，民進江門市委會多次深入多家企業了解情況，發現由于類似的問題而離職的企業骨干不在少數。

　　一家從深圳入駐江門一產業轉移園的制鞋企業，曾從深圳招回兩名熟練技工，結果，來了兩天便走了人。

　　這正指向一個核心問題：企業招工難;招到了，如何留得住?工業園區吸引力、集聚力從何而來?

　　民進江門市委會組成以葉一鳴主委為組長、費偉東副主委為副組長，民進參政議政骨干和機關專干組成的調研組為破解難題開展了為期三個月的深入調研，先后4次到五邑各市、區和國家高新區的8家企業中進行調研，共邀請了12家企業召開了4場座談會，派發了1000份調查問卷，在各大園區的企業員工中進行進一步的調查。從回收的問卷和企業座談反映較為集中表現在工業園區交通出行難、子女上學難、缺少文體娛樂設施等。

　　在反復調研和思考基礎上，民進江門市委會深刻地認識到：工業園區生產模式將是我市未來企業集約式生產的主要模式之一，而目前工業園區生活設施配套滯后的現狀，勢必影響江門市工業園區進一步做大做強，工業園區配套設施的改進和加強，刻不容緩!

　　根據工業園區的現實狀況，民進江門市委會運用界別智慧進行全面分析，形成“一號提案”，提出了一些具體的建議和意見：

　　首先，政府要做好園區產業新城整體規劃。

　　其次，政府在重視生產配套設施建設的同時，要注重公共生活配套設施建設。

　　第三，園區公共配套設施建設要改變以政府投入為主的模式，應鼓勵企業挖掘潛力，一起投身工業園區生活設施的創建。企業可以利用自有廠房，建設企業自己的職工服務中心，有實力有規模的企業還可以建設員工宿舍、食堂、超市、網吧、健身房、大排檔等等。

　　工業園區大型生活配套設施還是要依靠政府重視和力量，才能切實解決。需要由各級部門規劃主導、統籌解決工業園區公共交通、體育場所、園區醫院、幼兒園、小學、初中等公共配套設施建設，努力營造適宜留得住人，適宜生產生活的環境。

　　面對外來企業和務工人員的贊譽，面對社會各界對“一號提案”的關注，葉一鳴、費偉東等謙虛地表示：這個“一號提案”凝聚著各界人士的心血和智慧，是集體的成果;未來民進江門市委會將繼續關注政協“一號提案”的落實，跟蹤這個提案善始善終，高效、全面地為江門市外來企業和務工人員解決好生活問題和后顧之憂，為江門社會經濟持續發展夯實基礎。

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　　小資料：

　　中國民主促進會(簡稱民進)是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主，具有政治聯盟性質、致力于中國特色社會主義事業的政黨。民進江門市委員會成立于1984年10月，到目前已經歷了六屆市委會，現有會員458人，下屬1個區委會、4個總支(基層委員會)、32個基層支部。