廣州民進(jìn)會員石軍信息被市政協(xié)《社情民意》采用

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??? 2016年6月16日，市政協(xié)廣州市委員會辦公廳編印的《社情民意》2016年第14期(總第514期)采用了民進(jìn)會員、民進(jìn)廣東省委教育工委委員、廣州市新穗學(xué)校教師題為《關(guān)于加強(qiáng)問題青少年教育矯治的建議》的信息。

　　石軍的在信息中反映，近兩年未成年人犯罪數(shù)量出現(xiàn)了逆向反彈趨勢，表現(xiàn)出青少年犯罪低齡化、團(tuán)伙化、成人化與智能化等新特點(diǎn)，必須引起高度重視，建議在全社會形成教育矯治體系。

　　一、擴(kuò)大完善司法管轄范圍

　　我國目前的少年司法實(shí)踐，僅局限于達(dá)到刑事責(zé)任年齡的觸犯刑法法律的未成年人的專門審理，并沒有基于立足預(yù)防犯罪和保護(hù)未成年人的角度，擴(kuò)大司法管轄的范圍，對于未滿14周歲未成年人犯罪的防范矯治存在最低刑事責(zé)任年齡偏高問題。建議重5新構(gòu)建未滿14周歲未成年人犯罪防范矯治體系，完善未成年人司法保護(hù)。

　　二、社會工作適時介入

　　形成由社會工作者、心理治療人員、教育工作者、精神科醫(yī)生組建的教育矯治社會工作小組，對問題青少年進(jìn)行系統(tǒng)的教育矯治，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家極力倡導(dǎo)的矯治形式。建議通過社會工作的介入，運(yùn)用科學(xué)的方法、技巧、情感、態(tài)度和價值觀，基于問題青少年的基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)，給其提供思想教育、心理輔導(dǎo)、生活照顧、情感咨詢、行為矯治，修正錯誤的認(rèn)知方式和行為模式，為其創(chuàng)設(shè)一種新的再社會化過程提供必要的系統(tǒng)支持和幫助，為其適應(yīng)社會生活、融入社會提供一種專業(yè)的福利服務(wù)。

　　三、完善家庭教育各項(xiàng)功能

　　現(xiàn)實(shí)中我國對未成年人的家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任嚴(yán)重缺失，對父母監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失的社會干預(yù)機(jī)制并不完善，在法律層面也缺乏相應(yīng)的配套措施。此外，家庭教育方面存在著諸多的誤區(qū)，也是造成青少年走上犯罪道路的重要誘因。為此，要重點(diǎn)完善家庭教育的教育功能和情感功能，為青少年提供“保護(hù)傘”。

　　四、促進(jìn)學(xué)校德育本質(zhì)回歸

　　學(xué)校教育的應(yīng)試化傾向嚴(yán)重，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然長期存在，學(xué)校對青少年心理、情感、興趣、愛好和需求的關(guān)注相對忽視;逐步偏離的成才觀，使得問題青少年得到更多的是負(fù)面影響和消極評價，導(dǎo)致其與老師之間的緊張關(guān)系;學(xué)校教育忽視青少年個體差異與多元智能的培養(yǎng)，重視教育的篩選功能，單一化的教育評價體系，是造成越來越多的問題青少年的重要原因。因此，改變當(dāng)前普通學(xué)校傳統(tǒng)單一的評價體系，促進(jìn)學(xué)校德育的本質(zhì)回歸，是當(dāng)前問題青少年教育矯治的關(guān)鍵所在。