高潔:巾幗之志守護天平榮耀 巾幗之智呵護世間溫暖
——記三級高級法官、民進深圳市委會常委高潔
高潔,三級高級法官,民進深圳市委會常委、青年委員會主任,深圳市政協(xié)委員。從事審判執(zhí)行工作23載,她始終初心不改,恪守司法為民的核心價值追求,用春風(fēng)化雨般的柔情辨法析理,溫潤人心,以法不容情的嚴(yán)肅懲惡揚善,守護正義。2016年度,高潔榮立個人三等功;她主持的“執(zhí)行難綜合治理源頭治理長效機制構(gòu)建”改革項目獲評全省法院“抓示范促改革惠民生”優(yōu)秀改革成果獎。
敢作善為,情、理、法結(jié)合
高潔長相斯文,性格隨和,說話聲音輕柔,很難想象她的日常工作之一居然是強制“老賴”還債。在艱苦的一線辦案多年,她不但沒有被磨去棱角,反而收獲了一身的勇氣和膽識。
2023年1月,某大廈內(nèi)正在開展一場“別樣”的法拍房清場活動。與通常火藥味十足、劍拔弩張的強制清場不一樣,這次清場格外平靜,被執(zhí)行人井然有序地清理打包,與法官和代表委員友好交流。眼前的和諧其實是法院不懈努力下矛盾全面化解后的水到渠成。當(dāng)高潔第一次前往現(xiàn)場送達拍賣裁定與清場通知書時,兩千余平方米的商業(yè)辦公區(qū)域內(nèi),大大小小五六家租戶,幾百號員工,得知消息炸開了鍋。“我剛剛裝修完,現(xiàn)在要我搬,硬裝花費豈不是打水漂?”“我交了兩個月的租房押金。”有的甚至直接拍桌子,直言絕對不搬。
高潔(右)在執(zhí)法現(xiàn)場
清場完成卻留下一地后遺癥,這不是高水平的執(zhí)行,平衡好各方利益才能解開心結(jié)達到“多贏”。面對這種情況高潔并未對租戶一“拘”了之,而是深入了解各方立場,理解他們抗拒執(zhí)行的現(xiàn)實動因。隨后她召集團隊進行研究,開創(chuàng)性嘗試“寬限期+以租抵押”的執(zhí)行方案,給予一定時間自行清退,并責(zé)令被執(zhí)行人停收租金或安排資金對租戶進行補償?shù)确椒ǎ咨平鉀Q退押金和租賃合同違約補償?shù)葐栴}。功夫不負(fù)苦心人,由于方案得當(dāng),占用使用人不再抗拒阻礙執(zhí)行,參與司法拍賣的人數(shù)很多,成交價格達到一億一千余萬元,相對起拍價溢價高達40%,被執(zhí)行人的債務(wù)得以基本清償。更令人欣喜的是,經(jīng)執(zhí)行團隊多方協(xié)調(diào),新的買受人愿意短期內(nèi)維持現(xiàn)狀,與租戶們重新簽訂租賃合同。曾經(jīng)拍桌瞪眼的租戶們得知此消息豎起了大拇指。
高潔的辦公室里堆滿了群眾贈送的錦旗和感謝信,表達了對她工作的認(rèn)可和感激。在某次從早上九點持續(xù)進行到次日凌晨兩點的大型強制清場行動圓滿結(jié)束后,暴力抗法的行為人送來了檢討,白紙黑字寫下伏法受教的懺悔,順利收房的買受人送來了錦旗,紅底金字“巾幗之志守護天平榮耀 巾幗之智呵護世間溫暖”在清晨的陽光下熠熠生輝。還有一位陷入情緒困擾的信訪者,在受到高潔的耐心勸解后,特別寫信來表達謝意。然而高潔對待這些表揚的態(tài)度非常低調(diào),問起她來,她才說:“我只是勸她不要設(shè)想沒有發(fā)生的事情而讓自己陷入焦慮,這是件很小的事,沒想到對方專程送來了錦旗和表揚信”。她不愿居功自傲,將錦旗表揚信當(dāng)作是一種鞭策,還常常叮囑下屬,“群眾辦事不容易,我們一定要設(shè)身處地為群眾著想,急人之急,多做事多付出不會吃虧。”
高潔(中)獲錦旗
勤學(xué)善思,熱愛鉆研
面對日新月異的司法實踐,高潔深知只有不斷充電蓄能才能滿足群眾日益增長的司法需求。她工作之余堅持學(xué)習(xí),獲得民商法學(xué)碩士研究生學(xué)位、普通法碩士學(xué)位,并在職攻讀法學(xué)博士,在CSSCI核心期刊、省部級學(xué)術(shù)論壇發(fā)表多篇論文。
她以拓荒牛的精神,出色地完成了多項創(chuàng)新性工作,解決了多項組織交付的疑難復(fù)雜案件和無經(jīng)驗可借鑒的前沿案件。在深圳市某委非訴行政強制執(zhí)行過程中,她從無到有制定執(zhí)行流程,搭建措施框架,創(chuàng)新執(zhí)行文書,發(fā)掘執(zhí)行手段,形成一整套行之有效的辦案模式,從2013年運行至今效果穩(wěn)定良好。針對夫妻財產(chǎn)的執(zhí)行,制訂《強制執(zhí)行中被執(zhí)行人配偶或原配偶債務(wù)清償責(zé)任承擔(dān)的指導(dǎo)意見》,開創(chuàng)性確立無相反證據(jù)時推定為共同財產(chǎn)、無相反證據(jù)時推定為共同債務(wù)的“雙推定”原則,有力指導(dǎo)了實踐。制定《深圳市中級人民法院財產(chǎn)刑執(zhí)行規(guī)程》,曾作為全國僅有的兩個中級法院代表前往最高法院,參加財產(chǎn)刑執(zhí)行司法解釋的征求意見會,為頂層設(shè)計提供深圳經(jīng)驗。
她善于從全局層面思考和探索改革措施,致力于推動整體進步與發(fā)展。承擔(dān)“切實解決執(zhí)行難”整體改革規(guī)劃及重點任務(wù)推進等重要改革任務(wù),陸續(xù)推動“解決執(zhí)行難”納入平安深圳考核體系;多個改革項目被列入省市重點任務(wù)清單;受最高院委托,起草《切實解決執(zhí)行難工作目標(biāo)體系》文稿,參與切實解決執(zhí)行難工作目標(biāo)體系的頂層設(shè)計;推動市委印發(fā)《關(guān)于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施意見》及其配套文件《關(guān)于切實解決執(zhí)行難的工作職責(zé)清單》,進一步構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門聯(lián)動、社會參與”的綜合治理源頭解決執(zhí)行難工作大格局。承擔(dān)“執(zhí)破融合”改革調(diào)研和方案制作任務(wù),在深入調(diào)研磋商的基礎(chǔ)上,完成1+1+N改革文件以及“執(zhí)破融合”專項行動方案的草擬。起草《關(guān)于服務(wù)保障河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干執(zhí)行措施》,主動增強服務(wù)保障河套合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)的自覺性、主動性,獲得河套署積極反饋。堅持便民惠企,為全國、省、市人大代表和政協(xié)委員授課普法,充分發(fā)揮司法職能作用,精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)法治需求。
高潔(左)正在耐心講解法律條例
勤勉履職,踐行使命
身為民進會員,高潔將“立足本職,雙崗建功”八個字牢記于心,踐行于行。她的參政議政工作始終圍繞中心大局,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,與此同時,本職工作又給她帶去了更多觀察和思考的機會,使她得以從民進會員、市政協(xié)委員參政議政的角度出發(fā),聯(lián)系服務(wù)界別群眾,深入調(diào)查,建言獻策。
高潔積極提交社情民意信息和提案,多次獲得市領(lǐng)導(dǎo)的批示。在深圳市政協(xié)2023年第四場“委員議事廳”上,她從法律角度,為高質(zhì)量打造國際紅樹林中心提出建議,“國際紅樹林中心設(shè)立有著非常濃厚的國際公約的背景,它實質(zhì)上是《濕地公約》框架下的區(qū)域性的合作機制”;關(guān)注“暗夜社區(qū)”光污染防治,提出要明確“暗夜社區(qū)”陸域照明的監(jiān)管主體,建議由市規(guī)劃和自然資源局作為西涌海域光環(huán)境控制范圍和漁船照明的監(jiān)管主體,對漁船光污染進行治理。在今年的深圳市兩會上,高潔在“委員通道”上亮相,圍繞“面向全球展示深圳海洋形象,構(gòu)建主客共享的美好海洋文旅新空間”,為深圳高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲。