劉繼承：發揮專業優勢促進勞動關系和諧發展

　　劉繼承，廣州市政協委員，民進中央特邀信息員，民進廣東省委會社會法制專門委員會副主任，民進廣州市委會委員，北京大成（廣州）律師事務所合伙人，廣東省法學會勞動關系研究會副會長，廣東省法學會社會法學研究會副會長，曾獲民進全國先進個人、廣東省五一勞動獎章、廣東省維護職工權益杰出律師、廣州市政協優秀委員、廣州優秀律師等表彰。

　　劉繼承是一名以勞動法律服務為主要業務領域的專業律師，自2000年從事律師職業以來，他一方面以專業服務為當事人積極維權、協助企業完善人力資源管理，參與工會、工商聯等構建和諧勞動關系的活動，另一方面積極履職，撰寫了大量涉及勞動關系的提案和信息，參與立法及法制宣傳活動，以實際行動為促進勞動關系和諧發展貢獻力量。

劉繼承

　　一、以專業力量維護當事人合法權益，以專業服務促進企業合規管理

　　2001年，剛剛踏入律師行業不久，劉繼承就遇到了一件較為棘手的勞動爭議案件：一名在某地醬油廠工作的女職工被單位清退了，未收到任何補償，這名女職工跟單位沒有簽署任何合同，屬于單位的“臨時工”，單位根本不承認與她存在勞動關系。她臨近退休年齡，又沒上過學不識字，更不懂得搜集對自己有利的證據。劉繼承接受委托后，憑著一股“初生牛犢不畏虎”的勁頭，歷經艱辛，總算為她爭取到了合法權益。后來此案被中央電視臺《夕陽紅》欄目組的《紀念〈中華人民共和國老年人權益保護法〉實施五周年特別節目》選中報道，節目名稱就叫《“臨時工”的待遇》。節目播出后的很長一段時間內，劉繼承經常接到全國各地聯系他辦案或咨詢的電話，可以說是“炙手可熱”，讓剛做律師的他深刻體會到了成功維護當事人權益所帶來的成就感。自此案開始，他的執業生涯就與勞動法結下了不解之緣。因辦案效果突出，劉繼承先后十一次榮獲廣州律師協會的“業務成果獎”；因在參與勞動立法、積極為當事人維權等方面的突出表現，他被廣東省司法廳、廣東省總工會、廣東省律師協會聯合評選為首屆“廣東省維護職工權益杰出律師”，并獲得了“廣東省五一勞動獎章”。

　　在協助勞動者維權的同時，劉繼承也服務于中小微企業、上市公司、世界五百強企業，協助了大量企業完善人力資源管理制度和協議，優化員工管理流程；他幫助國有大中型企業合規處理因改制引發的群訴群訪事件，保證了企業的正常管理秩序；積極參與企業重組上市前的人員調整法律服務，確保企業上市進程不因勞動關系變動而受影響；在企業出現群體性停工罷工影響正常經營和社會穩定時，他迎難而上，利用精湛的專業服務和豐富的實踐經驗協助企業和相關部門妥善平息糾紛。執業以來，劉繼承因成功處理多起群體性勞資糾紛案件而先后九次獲得廣州市律師協會“維護社會穩定獎”獎項。劉繼承還長期擔任廣東省工商業聯合會法律專業委員會委員，多次就勞動關系調研和糾紛預防處理提出意見建議。2022年，劉繼承執筆完成的《關于報送新形勢下我省勞動用工領域突出問題與建議的報告》得到了省委常委的批示肯定，并被寫進省工商聯法律委員會年度工作報告。他曾兩次獲得廣東省企業聯合會“廣東省企業維權優秀法律顧問”的表彰，并先后獲聘廣東省勞動人事爭議調解仲裁專家咨詢委員會首批咨詢專家、廣東省勞動法律事務律師專家庫首批專家。

劉繼承接受廣東電視臺采訪

　　二、以專業優勢積極參政議政，以專業服務促進勞資和諧

　　劉繼承在處理繁忙法律事務同時，不忘作為一名民進會員的責任和義務。他充分發揮專業優勢，積極參與議政調研，針對勞動關系中存在的各種問題提出大量意見建議，成績突出。2010年3月，針對勞動合同法實施后存在的突出問題，剛加入民進不久的劉繼承撰寫了《勞動爭議仲裁案件審理期限過長導致糾紛久拖不決》的信息，該信息被中央統戰部《零訊》采用，實現了廣州市統一戰線信息工作的新突破；2011年1月，他執筆完成的《關于完善人事爭議立法，促進人事關系和諧》被民進中央列為提交全國政協十一屆四次會議的集體提案，獲得民進中央參政議政成果二等獎和民進廣東省委會優秀提案一等獎；2014年，他撰寫的《盡快厘清并解決社會保險歷史欠賬問題，預防群體性勞動糾紛》的單篇信息獲國家領導人批示，并獲2014年度民進中央參政議政成果一等獎和全國政協2014-2015年度優秀社情民意信息表彰。

　　關注勞動用工、關心弱勢群體、關切公平正義，正因如此，劉繼承撰寫了大量與勞動法、勞動用工等有關的提案和信息，例如，針對職工病假醫療期管理缺乏依據導致企業管理無所適從、職工利益無從保障的問題，他提出盡快制定《職工病假醫療期管理規定》的建議；針對新冠疫情下不少企業在招工時明確規定不招收曾有核酸陽性記錄人員的現象，他及時提出了《盡快制止對新冠肺炎康復者就業岐視行為的建議》；針對6·10唐山燒烤店打人事件，他撰寫了《關于重構見義勇為保障和獎勵機制的建議》，包括完善見義勇為行為認定工傷的制度等等。由于劉繼承所提的問題和建議都有扎實的理論基礎和充分的實證案例，絕大部分提案信息都得到了相關部門的采用。

　　因參政議政表現突出，劉繼承榮獲民進全國先進個人等表彰，兩次獲得民進中央參政議政成果一等獎，多次獲得民進廣東省委會提案特等獎、民進廣州市委會參政議政突出貢獻獎等榮譽。2021年他還受邀在民進中央舉辦的“民進全國反映社情民意信息工作培訓班”上作典型經驗分享。

　　三、以專業角度宣傳勞動法律，以專業參與促進法制建設

　　劉繼承長期站在法制宣傳的一線，充分利用專業知識和技能提供法律培訓，從業以來先后為政府部門、工會、企業聯合會、工商聯、行業協會、商會、企事業單位等提供法律培訓兩百多場，受眾達數萬人；長期擔任華南師范大學律師學院、廣州律師學院等兼職教授，為律師同行提供法律實務培訓課程八十多期，參加培訓的律師近兩萬人。2011年5月，他為青海地震災區律師作了題為“勞動爭議案件疑難問題解析”的講座，得到了青海律師同行們的高度肯定；2013年應廣東省總工會邀請，為省總工會全體成員及下屬各行業工會代表作“《社會保險法》重點條文解讀”講座；2019年11月受邀為廣東省住建廳、廣東省人社廳“清理拖欠建筑中小企業工程款根治農民工欠薪問題工作會議暨法律法規宣貫會”提供主題為“建設工程領域欠薪問題法律合規及風險防范”的培訓；2022年至2024年，劉繼承連續三年為廣東省公安廳輔警管理培訓班講授關于警輔人員勞動合同簽訂解除風險預防及處理的課程，為廣東省輔警管理提供合規指引。他還通過撰寫勞動法專著和論文方式進行法制宣傳，公開出版專著近百萬字，公開發表數十篇論文，用法律人的智慧和汗水為社會法治建設添磚加瓦。

劉繼承為美國商會華商分會宣講勞動法知識

　　此外，劉繼承還參與了大量立法工作，為從源頭上保證勞動爭議的解決和勞動關系的和諧貢獻力量。他先后參與了《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》 《社會保險法》 《廣東省工傷保險條例（修訂草案）》 《廣東省勞務派遣管理規定（草案）》等多部勞動法律法規的立法活動，共向立法機關提交近八萬字的書面修改意見，其中不少建議被各級立法機關采納。在《廣州市勞動關系三方協商規定》的起草過程中，他不僅參加了工會組織的多次立法論證，還先后以專家身份參加了省法制辦召開的專家論證意見會、省人社廳召開的專家研討會、廣州市政協組織的政治協商會議，為該規定的出臺傾注了大量心血。

　　如今，面對百年未有之大變局下的新形勢，勞動關系將更加復雜、利益訴求將更加多樣，劉繼承將繼續秉持默默耕耘和認真研究的精神，為勞動關系的和諧發展貢獻自己的力量。