民進(jìn)廣東省委會(huì)社會(huì)法制工作委員會(huì)2017年工作總結(jié)

　　

　　2017年，在民進(jìn)廣東省委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)法制工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、中共十九大、民進(jìn)十二大及中共廣東省十二屆二次會(huì)議精神，順利完成八屆工委組建工作、認(rèn)真履行職能，積極參政議政、建言謀策，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)依法治國發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　　一、牢記參政黨使命，積極參政議政，切實(shí)履行職能

　　參政議政是民主黨派的重要職能，是中國特色社會(huì)主義參政黨發(fā)揮作用的重要形式。社會(huì)法制工委圍繞省委、省政府和民進(jìn)廣東省委工作以及社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過多種形式和渠道，多方位參與了民進(jìn)廣東省委的參政議政工作。

　　(一)深入調(diào)研，提交高質(zhì)量提案

　　2017年初，工委經(jīng)過廣泛征求意見，認(rèn)真研究討論，確定了《推進(jìn)審判監(jiān)督體制改革 滿足人民公平正義需求》提案選題。組成了童建華副主任為課題負(fù)責(zé)人、劉雪梅副主任為執(zhí)筆人、委員李正春、趙向紅等人為成員的課題組。該提案被確定為省委會(huì)年度重點(diǎn)立項(xiàng)課題。課題組在劉波副主委等省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織下赴省委政法委、廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院等單位實(shí)地調(diào)研，積極聯(lián)系相關(guān)部門，收集了詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)。課題組從多角度全面地分析了司改后審判監(jiān)督中各相關(guān)部門的責(zé)任，積極尋求加強(qiáng)監(jiān)督的有效辦法。經(jīng)過課題中期推進(jìn)會(huì)、結(jié)題會(huì)上專家的點(diǎn)評、建議，最終形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并轉(zhuǎn)化為提案。該提案被省委會(huì)作為書面發(fā)言提交給省政協(xié)十二屆一次大會(huì)。

　　3月初到4月中旬，根據(jù)《省政協(xié)2017年重要提案培育工作方案》的有關(guān)安排，民進(jìn)廣東省委會(huì)負(fù)責(zé)《關(guān)于完善管理體制，促進(jìn)我省跨境電商有序發(fā)展的提案》的調(diào)研撰寫。工委劉繼承副主任積極參與，與課題組分別到省商務(wù)廳、南沙自貿(mào)區(qū)、浙江杭州等地調(diào)研，并執(zhí)筆完成提案。提案得到了省政協(xié)的肯定和商務(wù)廳詳細(xì)的答復(fù)，并作為民進(jìn)中央集體提案提交全國政協(xié)大會(huì)。

　　(二)善建真言，積極參與政協(xié)協(xié)商

　　工委積極支持配合省委會(huì)履行政治協(xié)商職能，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義參政黨的作用，做好省委會(huì)法律專業(yè)的參謀。

　　1月11日，省高級人民法院黨組書記、院長龔稼立主持召開“廣東省高級人民法院工作情況座談會(huì)”，聽取省各民主黨派、無黨派代表人士對法院工作的意見建議。民進(jìn)廣東省委會(huì)專職副主委胡獻(xiàn)出席了座談會(huì)。工委主任林小嫻提出了加強(qiáng)環(huán)保資源審判，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障;充分發(fā)揮司法職能，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;繼續(xù)深入推進(jìn)司法體制改革，提升司法水平等多個(gè)建議，得到了省高院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，深入探索和研究我國在司法體制改革過程中存在的實(shí)際問題，民進(jìn)中央社會(huì)和法制委員會(huì)于9月6日至8日到廣東開展司法體制改革專題調(diào)研。省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院等多家單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。工委積極配合民進(jìn)中央及省委會(huì)工作，副主任童建華、劉繼承、委員陶迎新參加了座談會(huì)，并針對調(diào)研內(nèi)容結(jié)合本職工作作了發(fā)言，得到了會(huì)中央專家的高度評價(jià)。

　　9月21日上午，省委會(huì)秘書長王福出席了省政協(xié)“促進(jìn)我省電商經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)，工委副主任劉繼承從專業(yè)角度提出了建議，獲得省商務(wù)廳的重視。

　　(三)關(guān)注民主，主動(dòng)撰寫民意信息

　　2017年，新一屆工委成員積極踴躍學(xué)習(xí)、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題并深入思考，共提交反映社情民意的信息4篇。

　　針對人民監(jiān)督員這種外部監(jiān)督形式和人民民主方式，委員夏峰提出了《關(guān)于制定〈人民監(jiān)督員法〉的立法建議》;針對當(dāng)事人反映的一審法院在實(shí)際移卷過程中普遍用時(shí)較長，不利于二審法院及時(shí)作出裁判的現(xiàn)象，撰寫《要規(guī)范民事訴訟二審移卷工作》信息。

　　食品安全一直是大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，委員李文輝提出的《關(guān)于完善食品安全溯源智能化監(jiān)管體系的建議》，提出了完善食品安全管理體制、溯源體系建設(shè)等針對性建議。

　　近年來，兒童性侵害案件高發(fā)不下，形勢嚴(yán)峻，社會(huì)高度關(guān)注。委員陶迎新針對該問題撰寫了《關(guān)于建立性侵害未成年案件數(shù)據(jù)中心向監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)公開實(shí)施者信息的建議》，提出了建立全國統(tǒng)一的未成年人性侵犯數(shù)據(jù)中心等建議。

　　(四)成果顯著，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

　　工委主任林小嫻執(zhí)筆的《關(guān)于完善審判隊(duì)伍建設(shè)的提案》，深刻分析了我省法院審判輔助隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了審判隊(duì)伍建設(shè)的若干建議;副主任劉繼承執(zhí)筆的《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè) 加強(qiáng)全民安全教育的建議》并入《關(guān)于加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的系列提案》，提案提出規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序、強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略以及加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等建議。兩個(gè)課題在廣東省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上均被評為優(yōu)秀提案，其中《關(guān)于加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的系列提案》獲得省政協(xié)主席王榮督辦。

　　民進(jìn)廣東省第八次代表大會(huì)上，副主任童建華、劉雪梅被評為優(yōu)秀會(huì)員。

　　二、不忘合作初心，注重學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

　　工委牢記民進(jìn)“以黨為師”的合作初心，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷提高參政議政水平，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)。

　　一是組織工委委員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想、十九大精神。十九大閉幕不久，劉波副主委召集全體委員專門學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想、十九大精神。各位委員均表示，工委組織的學(xué)習(xí)非常及時(shí)，對于進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十九大精神、準(zhǔn)確把握大會(huì)主題、深入理解內(nèi)涵實(shí)質(zhì)幫助很大。工委全體委員決心要提升自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)參政議政工作的行動(dòng)和成果。

　　二是加大培訓(xùn)交流的力度。1月15日到21日，工委副主任劉雪梅參加了在浙江大學(xué)舉辦的廣東民進(jìn)參政黨理論研究骨干培訓(xùn)班，增強(qiáng)了會(huì)員之間的交流、加深了對參政黨理論的認(rèn)識(shí)。2月5日，委員夏峰參加全國人大法工委關(guān)于《法官法》和《檢察官法》(修訂草案)、《人民陪審員法》(草案)的調(diào)研，增強(qiáng)了與全國人大法工委的交流，建立了溝通渠道。

　　三是加強(qiáng)與政法單位的聯(lián)系機(jī)制建設(shè)。工委加強(qiáng)與省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院等政法部門的溝通，建立了暢通的聯(lián)系渠道，為參政議政工作的開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、始終凝聚力量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織保障

　　2017年，社會(huì)法制工委完成了換屆，組建了新一屆工委。新工委涵蓋了法院、檢察院、律師、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食、教育等專業(yè)人才，擁有一批年富力強(qiáng)、專業(yè)水平高、具有參政議政熱情和能力的委員，為未來五年的參政議政工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。新工委組建后，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，10月31日下午，劉波副主委召集第八屆社會(huì)法制工委召開第一次全體會(huì)議，會(huì)議介紹了工委新委員，研究了工委重點(diǎn)課題的進(jìn)展情況，確定新一年工委年度任務(wù)及工作重點(diǎn)，全體委員以飽滿的精神狀態(tài)推進(jìn)參政議政工作。

　　一年來，工委做了不少工作，也取得了一些成績，但是也清醒地看到與省委會(huì)對專委會(huì)的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在工委委員個(gè)人提交的信息量不夠多，委員個(gè)人建言謀策作用發(fā)揮不夠充分。2018年,工委將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想、中共十九大和民進(jìn)十二大會(huì)議精神，按照中共廣東省委“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”要求和民進(jìn)廣東省委2018年工作要點(diǎn)，認(rèn)真深入調(diào)研，努力把參政議政工作推上一個(gè)新臺(tái)階。