關于扶持民營企業生存發展的幾點建議

　　當前，在阻擊新型冠狀病毒肆虐擴散的緊急關頭，民營企業遇到前所未有的生存危機，需要各級政府予以大力幫扶，才能渡過危機，維持生存，為健康發展保留基礎，創造有利條件。我省是民營經濟大省，采取一切必要手段扶持民營企業和民營經濟生存發展，對于我省經濟發展和社會民生，意義十分巨大。

　　一，盡快掌握我省民營企業更加真實準確的困境情況。根據專家初步研究，當前形勢對我國宏觀、中觀和微觀經濟都有較大不利影響，其中，對微觀個體經濟的影響主要體現在民企尤其是小微民營企業的影響。我省是民營企業大省。我省經濟強勁活力也來源于活躍的民營經濟，尤其是中小微民營企業，既是經濟活力的母體，也是就業等民生問題解決的依托。因此建議相關部門立即啟動對中小微民營企業所遇到的生存，發展困境的調研，按不同行業分類，有針對性地分類疏理出具體、可盡快落實的幫扶措施，以幫助民營企業較為平穩的渡過生存危機，在條件具備時盡快走上經營發展的正軌。

　　二，給予中小民營企業以實實在在的金融、減稅降費和相關政策支持。根據我們了解的情況，當前中小微民營企業面臨的生存危機，主要在于資金鏈斷裂和因防疫需要導致人力資源緊缺而不能開工、以及一些服務行業消費者流失問題。因此，給予具體切實的金融政策以及其它相關的政策支持即成必需。包括減稅，降費，降租金，發放政策性補助等等一切使中小微營企業直接受益的金融、稅費和優惠貸款政策。對中小微科技企業，還可以在已立項的課題經費提前發放，保障這些企業員工工資發放、項目研發經費需求。

　　三，借鑒深圳經驗，全社會共同努力為民營中小微企業減輕負擔。前段時間深圳各區深圳各區陸續向業主單位和經營者發出倡議，適當為企業減租免租，攜手幫助企業共渡難關。其中，前海管理局倡議前海合作區內各物業的業主、經營者們為延遲復工的企業適當減免租金、物業管理費和其他費用;福田區工業和信息化局向全區各位業主、房東發出減免租金等的倡議，動員區內各產業園區、寫字樓業主、物業管理方及經營者為企業減負。印力集團、萬科商業、天虹、京基百納、招商蛇口、華潤置地、華潤萬家、皇庭廣場等多家大型企業和購物中心已經采取行動，積極為商戶減免租金。1 月 29 日，深圳印力集團給合作伙伴品牌商戶發出公開信稱，減半收取旗下在營商業項目所有商戶 2 月份的租金。這一政策覆蓋了全國印力在營的 86 個商場，支持超過 10000 家商戶。同日，華潤置地宣布免收 2020 年 1 月 25 日至 2 月 9 日期間全國所有商業項目所有店鋪的租金，與商戶攜手共進。京基百納也決定在 2020 年 1 月 25 日至 2 月 8 日期間，對旗下所有商業體的租金減半。深圳各區政府物業，各企業業主深刻認識與租房企業共生共存關系，主動倡議減半或免收二月租金的作法值得點贊，建議我省各地予以借鑒推廣，以期全社會形成幫扶中小微民營企業的輿論氛圍，拿出實實在在惠及中小微民營企業的舉措來，與中小微民企共渡難關，共謀發展。但應該說，復工以后民營中小微企業仍將面臨資金缺口的問題，因此，建議各地政府物業，國企物業適當延長免租金期限之外，動員民企大型物業主也適當降低物業租金，并實施延長免租金期限。

　　四，高度重視防疫期間和疫后可能出現的用工緊張局面，千方百計保障民營企業尤其是中小微企業復工復業。往年春節初三之后，返鄉過年員工即返回打工地，但今年情況異常，深圳大街小巷，主要交通干線上仍然車輛稀少，不足往年一成。這當然與政府因防疫要求民工延后返回相關，但也顯示春節開工后用工較為困難。我省要未雨綢繆，及早考慮應對措施。建議加強與外地省市政府相關部門聯系，采取網上招工辦法，集聚人力資源。各中小微企業要多措并舉，能維持生產，復工復業的企業，要加大對老員工的吸引力，凝聚力，吸引老員工與企業共渡難關，共同發展。在防疫形勢允許后及早復工復業復產;受沖擊較大行業、企業要及早考慮籌劃轉產、轉業、轉型問題，作好員工安置工作，防止產生新的社會矛盾。地方政府對于失業員工，可以采取免費接納培訓，給失業員工續交社會保險等形式，避免因較大規模失業產生社會矛盾，影響社會和諧。就業也是基礎民生，各級政府應該高度重視。

?

?

　　2020年2月3日

?

張效民：民進廣東省委會原副主委、民進深圳市委會原主委